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安全应急

深度融合工业互联网创新发展战略,实现服务项目由企业安全到城市安全的一体化覆盖,构建起一套“点、线、面、体”的大安全大应急智库服务体系

综合防灾减灾规划

  一、业务背景
  防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。
  城市综合防灾减灾规划作为城市公共安全体系建设的重要内容,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,落实党中央、国务院关于加强防灾减灾救灾工作的决策部署,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,指导城市防灾减灾救灾工作,实现从减少灾害损失为核心向减轻灾害风险为核心的综合灾害管理模式的转变。


  二、业务简介
  围绕城市防灾减灾管控工作现状评估和规划意见,对现存风险治理、应急物资储备、设施改造提升以及应急救援队伍、应急避难场所建设等提出符合政策规定、满足防灾减灾要求的具体量化指标、管控任务和治理措施。具体内容包括以下几个方面:
  ①综合防灾减灾现状分析。主要包括区域灾害概况与特征分析、防灾、减灾及应急支持系统分析、抗灾防灾能力分析等内容。
  ②灾害综合评估。根据灾害的现状分析、灾害预测确定可能出现的灾种,全面分析可能面临的地震、洪水、台风、地质灾害、火灾、防空以及危化品等各类灾害,划分灾害等级,预测灾害潜在损失,并进行不同灾害的风险区划。
  ③综合防灾目标。提出防灾总体目标应急救灾目标、综合防御目标、各灾种防御目标、预定设防标准等内容。
  ④总体防灾空间规划。包括总体防灾空间结构的确定和总体防灾分区的划定。
  ⑤用地安全分析。进行用地的防灾适宜性规划,提出规划建设用地选择与相应的建设防灾要求和措施。
  ⑥主要灾害防治规划。提出消防、抗震、防洪、防台风、地质灾害防治、人防、防雪灾等专项防灾的总体要求;提出各类专项的防灾标准、防灾对策及各类重大防灾工程布局的要求。
  ⑦疏散避难空间体系规划。主要包括交通应急功能保障级别、救灾干道和应急疏散通道的系统规划、各级应急避难场所系统规划以及人口疏散方案。
  ⑧近期建设与规划保障。对供水、供电、通讯、应急指挥设施等应急保障基础设施和医疗设施、物资保障系统等应急服务设施的应急功能保障级别进行规定,对应急保障基础设施、应急服务设施的布局和防灾规划对策提出要求。
  ⑨近期建设与规划实施保障。确定近期建设重点、时序安排以及规划实施保障措施,明确对控规单元的规划要求,明确需要进行规划管理的内容。


  三、业务案例
  ①城阳区城市安全运行风险评估报告-综合防灾篇;城阳区“十四五”综合防灾减灾规划
  ②即墨市“十四五”综合防灾减灾规划