安全应急

深度融合工业互联网创新发展战略,实现服务项目由企业安全到城市安全的一体化覆盖,构建起一套“点、线、面、体”的大安全大应急智库服务体系

城市应急演练桌面推演

  一、意义
  通过桌面推演有助于检验和提高应急管理系统对突发事件的应对能力,一是可以检验突发事件应对的决策、指挥、控制、沟通等职能是否到位,二是检验应急管理方针、政策、预案、程序是否合适,三是检验人员与资源的配置是否充分。


  二、工作流程
  应急演练基本流程包括计划、准备、实施、评估总结、改进等五个阶段。
  计划:根据应急演练年度计划和实际工作需要,明确举办演练的需求,明确应急演练内容,包括应急演练的背景事件类型、等级、发生区域、参演单位及人数、演练方式等内容。
  准备:由演练主办单位牵头成立应急演练领导小组和应急演练准备小组保障演练工作的顺利开展。演练准备小组根据领导小组的要求,相关部门意见编制演练工作方案,并组织专家评审。并根据工作方案编制脚本、制定评估方案、落实各项保障措施,并对参演人员进行培训、组织预演。
  实施:按照应急演练工作方案,启动应急演练,有序推进各个场景,完成各项应急演练活动,妥善处理各类突发情况,宣布结束与意外终止应急演练,并开展现场点评等。
  评估总结:演练过程中,评估人员根据评估方案对演练过程中的各项内容进行记录,应急演练结束后,评估人员汇总相关信息,形成评估总结报告。
  相较于与实战演练,桌面演练具有难度小、易操作、成本低、效果好的特点。


  三、业务案例
  拉萨市地震应急桌面演练
  拉萨市地震应急桌面演练是拉萨市应急管理局组织,拉萨市相关部门参与的一次应急演练,模拟拉萨市某区域发生地震,并引发矿山坍塌、桥梁坍塌等次生灾害,拉萨市应急总指挥部及成员单位、各区县按照地震应急预案响应程序进行应急处置。通过本次演练检验了《拉萨市地震灾害应急预案(试行)》的有效性和可操作性,梳理了地震灾害发生后,各部门应急处置流程,为各县区地震应急预案修订、应急响应启动、地震灾害处置等环节提供了可复制的经验,提高了拉萨市地震应急响应能力。